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8月2日，西宁市应急管理局组织各县区应急管理局、各园区环安分局分管负责人、执法大队大队长，召开全市应急管理系统安全生产行政执法工作推进会，会上通报了上半年执法工作，明确了下一步执法工作重点内容，对全市应急管理综合行政执法改革工作进行了安排，城北区应急局、湟源县应急局、东川工业园区环安分局分别作了交流发言。
今年以来，西宁市应急管理局依托“互联网+执法”系统开展安全生产行政执法工作，不断完善“一单两库”，全面开展线上执法，系统推广应用走在全省前列。制定并即将试行的《西宁市安全生产自由裁量标准》，将为安全生产行政处罚提供可操作、可量化的裁量依据。城北区作为全省“互联网+执法”系统推广应用的试点地区，多项工作扎实有效。城中区建立现场执法及案件办理回访制度，制作《行政执法情况跟踪反馈卡》，跟踪了解企业对执法工作的意见建议。全市安全生产工作稳步有序推进，取得了较好成效。
在当前疫情防控常态化形势下，西宁市应急管理局将依法履职，建立健全领导干部、监管部门、生产经营单位、从业人员横向到边，纵向到底的责任落实机制，督促各方严格落实安全责任。突出重点，紧盯非煤矿山、危化和工贸行业重点企业，聚焦重点事项，依据重大事故隐患判定标准，实施有针对性的执法检查。在执法过程中全面落实“三项制度”，建立健全行政执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核相关配套制度，完善工作措施，优化工作流程，主动接受社会监督。创新执法方式，按照《行政处罚法》中关于“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”等规定，研究制定西宁市应急管理系统初次违法不予处罚事项清单。将规范制作执法案卷作为提升执法人员办案能力的一项基础性工作来抓，建立执法文书制定标准、案卷定期评查、执法人员办案质量责任追究等制度，组织执法人员讲解案卷内容，实现人人会执法、人人会办案。以全市行政执法能力提升行动为契机，进一步加强执法队伍建设，推动执法能力提升。开展贴近企业、面向员工的安全生产宣传教育，引导企业落实安全生产主体责任。全面打造“教科书式”执法样板，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
原文地址：http://yjt.qinghai.gov.cn/commonText.html?id2=8440&id1=116&title1=2&title2=1
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