今年“安全生产月”活动期间,庆阳市聚焦“遵守安全生产法、当好第一责任人”主题,抓牢“法”这一武器、“人”这一关键,突出学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中开展10项重点工作,推动新《安全生产法》和安全生产“十五条措施”等在庆阳落细落实,达到了“以月促年”目的,促进了全市安全生产形势持续稳定。
制度促落实,推动十五条措施落地生根。各级党委政府和相关部门单位认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,市委市政府专题研究部署安全生产工作,市上主要领导亲自推动煤矿和危险化学品领域“专家+服务+执法”工作,赴煤矿和重点项目建设工程现场调研指导安全生产工作。市委市政府出台了《庆阳市进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故实施方案》,提出55条措施意见,明确地方党委政府11项安全生产责任和部门7项安全监管责任,对安全生产责任追究、隐患排查、项目审批、执法监管、隐患举报等细化了具体要求、靠实了责任单位。市安委会相继制定印发《安全生产重要事项日常报备制度等12项制度》《安全生产“三个必须”督查工作办法》《生产经营单位安全生产主体责任规定》等制度,推动国务院安委会安全生产“十五条措施”和省委省政府三十五条实施意见在庆阳落地生根。市县两级应急管理综合行政执法队伍统一着装仪式相继举办,开启了庆阳市应急执法队伍建设新起点。
思想敲警钟,强化第一责任人守法履责。市县两级安委办和应急管理部门切实加强企业“第一责任人”7项职责宣传贯彻等工作,下发《关于组织开展企业第一责任人安全生产承诺活动的通知》,制定《企业第一责任人安全生产承诺书》样本,利用微信公众号、微信群倡议第一责任人安全承诺活动,签订安全生产承诺书459份。借助执法检查、安全宣讲等活动,组织企业主要负责人学考活动78场次,开展以案释法和以案普法138次,开展隐患身边查活动109次,举办企业主要负责人培训36场次,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起“第一责任人”责任,带头尊法、学法、守法,推动企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,努力营造企业主动、部门履职、社会共治的齐抓共管新格局。
宣传造氛围,提升社会公众安全意识。围绕增强全民安全意识、提升公众安全素质,扎实开展“345” 宣传教育活动。各级采取搭建党委(党组)理论学习中心组、应急大讲堂、网络学习等方式,精心组织专题学习、专题宣讲、专题宣传“三大专题”,持续组织观看学习《生命重于泰山》电视专题片1062场次,各级党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全3027场次,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动1139场次。切实抓好宣传咨询日、“新安法知多少”网络知识竞赛、安全宣传“五进”、应急演练等“四项活动”,全市开展集中宣传咨询日活动127场次,参与互动群众10万余人,发放宣传资料27万份;“新安法知多少”网络知识竞赛参与答题120万余人次,组织开展“专家会诊”“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”等安全宣传“五进”活动423场次;举行暴洪灾害省市联合应急演练1次,开展其他应急救援演练54次。充分利用电视台、报社、网站、社会载体、各种新媒体等“五个平台”,发布安全警示提示信息1097条、安全宣传标语1669条、应急预警信息97条、播放安全警示教育片、以案说法962次,庆阳电视台“法治庆阳”栏目以“安全生产 生命至上”为题专题报道全市“安全生产月”活动。
检查揪问题,落实生产经营单位主体责任。进一步深化“执法+普法”“执法监管+专家服务”模式,坚持严格执法与指导服务同步,为企业提供安全生产法律法规咨询及技术服务,组织专家深入5家煤矿和28家危险化学品企业,开展咨询服务和隐患排查,共发现隐患问题212条,提出指导意见26条,为全市安全发展提供了有力的技术支撑,《中国应急管理报》《中国安全生产网》关注报道庆阳市“专家+服务+执法”工作。同时,结合危险化学品、自建房安全、燃气安全等专项整治,深入开展安全生产大检查和隐患排查整治“百日攻坚”行动,各级安委办派出安全生产监督检查组96个,对216户企业实施问卷式精准监督检查,排查隐患问题672条,全部责令现场或限期整改,并跟踪督促落实,从根本上提升企业本质安全水平。
原文地址:http://yjgl.gansu.gov.cn/yjgl/c112847/202207/2079476.shtml
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