为深入贯彻《安全生产法》,进一步压实企业安全生产主体责任,颍州区树牢“培训不到位就是重大安全隐患”的意识,自2021年12月起,颍州区安委会办公室研究决定,在全区开展化工等行业全员培训考试工作,加强全员安全教育培训。
此次培训由颍州区各地各单位结合省信息化平台“一企一档”模块动态调整工作,实地走访摸清底数,上报企业名单,范围为全区化工、危险化学品、有限空间、涉氨制冷、工贸等行业全体从业人员,包括主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员(含被派遣劳动者、外来施工人员、实习学生等)。
培训按照《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》等规定内容,划分行业、规模、岗位,其中企业主要负责人、安全管理人员由培训机构集中培训,特种作业人员和一线员工采取集中培训、分散培训方式,少于7人的企业由属地组织集中培训,其他企业自行组织分类培训。
颍州区应急管理局对企业教育培训进行监督,以专项行动为契机,推动安全培训机构规范工作,一是要求培训机构强化服务意识,完善培训条件,提高培训能力,在前期比硬件、后期比服务过程中,推动标准化素质好建设;二是要求培训机构严格考试标准,区分工种、岗位,全面、具体、科学、有针对性的设置考试内容,尤其一线员工要强化安全操作技能和应急处置能力考核,确保培训质量,杜绝不切实际、流于形式走过场;三是结合打击假冒网站制售假证工作,使用全国统一“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”,查验持证人员证书真伪,确保“三项岗位”人员全部依法持有效证件上岗。
同时不断完善企业安全培训长效机制,一是全面落实全面落实企业安全培训主体责任,严格落实“三项岗位”人员考核合格、持证上岗和全体从业人员培训合格后上岗制度,确保安全教育培训全员全覆盖;二是要求企业规范全员培训建档,完整、准确、系统建立,实现培训全过程可追溯,确保全员培训考试有序有效开展;三是结合大排查大整治和专项整治三年行动,强化全员培训执法检查,发现培训教育责任落实不到位,有关人员未经培训合格、高危企业主要负责人和安全管理人员未经培训考核并取得合格证、特种作业人员未持证上岗的,依法依规从重处罚。
通过为期2个月的专项行动,全区企业从业人员尤其是一线员工的风险辨识和事故防范能力明显提升,“三违”行为明显减少,有效遏制了因安全培训不到位而引发生产安全事故。
不少从业人员纷纷表示,开展全员安全培训收获很多,大大提高了安全意识和安全素质,大家在教和学中双向反馈,互相分享实际操作中经验和技能,对安全生产工作有了更深更实的认识,对安全责任如何落实不再是模糊的概念,而是转化为日常工作中规范的操作动作。
颍州区应急管理局工作人员表示,通过专项行动强基固本,企业对安全生产重视程度显著提升,如近期年底雨雪冰冻恶劣天气频发,对企业节前正常生产经营活动造成了不利影响,企业从“要我安全”逐步转变到“我要安全”,结合作业环境和作业人员特点,有力有效研究制定岗位风险管控措施和应急处置办法,对从业人员进行安全交底,使全员安全培训真正成为安全生产的第一道防线。
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