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南京市高淳区立足辖区中小微企业数量较多的实际，聚焦企业主要负责人这一“关键少数”，在强化政府监管、行业自律和企业自治上创新举措、靶向发力，持续推动企业落实安全生产主体责任。
以教育培训赋能企业安全生产。大力宣贯新《安全生产法》，结合“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动，通过组织“百团进百万企业千万员工”学习宣讲、邀请专家集中宣讲、开展线上普法竞赛等多种方式，实现辖区企业新安法宣贯培训全覆盖。紧盯关键人员，开展高危行业企业班组长安全管理业务大培训，帮助近400名班组长学习掌握安全生产法律法规、岗位风险辨识管控及事故应急处置能力；组织企业安全管理人员安全生产理论考试，严格考试过程管理，将成绩70分以下的企业纳入2022年重点检查计划，满分的29家企业作为典型示范通报表扬。
以风险隐患排查整治织密安全“防护网”。聘任冶金工贸、化工等重点行业领域安全生产专家组建专家库，为企业开展风险辨识管控和隐患排查治理以及监管部门开展执法检查、应急处置、事故调查等工作提供专业支撑。大力实施工业企业安全生产风险报告制度，抓好精准指导帮扶，持续开展报告核查，并将风险报告纳入日常执法检查的“必查”项，紧盯规上企业“拒不如实申报”、规下企业未开展风险辨识管控，立案查处企业5家。区应急管理局强化工业企业风险报告数据结果运用，实施分级分类精准监管防控，不断提升本质安全水平。
以监管执法守住安全底线。全面推行街道乡镇委托执法工作，通过行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，统一街镇执法队伍架构，补齐基层执法的短板。各负有安全生产监督管理职责的部门对照“三管三必须”要求，利用“金陵联检系统”和“双随机一公开系统”，整合执法资源，实现“进一次门，查多项事”。制定《高淳区安全生产轻微违法行为容错纠错办法》，明确可容错纠错行为的具体规定，对不予处罚的案件列入重大事项经局党委集体讨论并做好记录，为企业提供了更加宽容的发展环境，减少了执法争议，提高了执法效率。
以示范引领激发企业内生动力。开展2021年度安全生产示范企业（项目）创建活动，明确创建标准，组织专家就企业第一责任人、全员岗位责任、安全防控、基础管理、应急处置、安全管理平台使用等6个方面21项内容77条评分标准进行逐条解读释义。区应急、城建、交通、商务等部门协同发力，筛选出52家安全生产工作较好的企业（项目）参与创建活动，凡创建成功的示范企业，区安委会予以通报表彰、颁发奖牌、给予奖励。目前，已评选出工业企业、建筑施工、交通运输、商贸流通4个行业领域28家示范企业（项目），实现了各板块以及重点行业领域均有“可学、可看”的活教材。
原文地址：http://ajj.jiangsu.gov.cn/art/2022/1/11/art_80309_10313167.html
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