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自市委市政府发出安全生产“百日攻坚”动员令以来，瓯海区迅速行动，以高标准、严要求、高效率地落地各项安全防范举措，全面推动安全生产百日攻坚战走深走实。
一、聚焦责任抓全员落实。一是严格落实领导责任。深化区四套班子领导挂钩联系镇街安全生产机制，细化方案加大明察暗访频次，自上而下带动安全责任落到实处，以平均一周督查20余次的频率，强力传导抓好安全生产以及压实责任链条的决心和力度。二是严格落实专委会职责。充分发挥全区“一委八专”的安全生产总分架构优势，提档行业安全监管体系。各专委会成立专班，细化百日攻坚子方案，通过每周通报、分析研判、总结复盘会等全面落实好安全生产阶段性提升工作。三是严格落实网格职责。结合安监云数字化平台，用最笨的方法——人海战术抓安全。深入开展扫楼、入企行动，以过筛子的形式，落实全域整治排查，对查出的隐患建立清单管理，逐项逐个抓整改，逐户逐条抓闭环。截至目前全区已开展23轮风险点排查，共上报并整治风险隐患点6500余处。四是落实业主主体责任。创全市之先探索制定企业全员责任清单。明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，以数字化为引擎，以安监云为载体，全市试点推出线上全员清单，推动全员安全生产责任到人。以全员抓安全保障安全生产责任链不断层，紧迫感、危机感不断档，营造全员重管严抓安全的高压态势。
二、聚焦机制谋创新提升。一是创新举一反三机制。深入贯彻刘书记关于安全生产批示精神，以每次全市安全生产会议指出的问题及每期市安委办通报问题为基础数据库，举一反三主动匹配发现与其他各县市区存在的共性问题，形成瓯海的共性问题清单，清单以区级交办单的形式下发并完成整改闭环，同时存档入库定期开展回头看。二是优化最差网格评选机制。依托安监云，执行隐患清单销号管理和网格履职尽责评价，依据数字化模型自动量化、赋分，筛选通报安全生产最差网格，并通过约谈、问责最差网格负责人等形式警示全区干部。百日攻坚以来共开展全区性网格约谈会3次，共评选最差网格19个。三是创新设榜奖惩机制。奖的方面，全市试点开展“揭榜挂帅”，深犁安全防范短板问题定制项目方案，鼓励以主动认领的方式“揭榜”，全区共12个部门镇街成功揭榜并进入项目建设阶段。12月底前将组织路演亮相和专家评审工作，并将最终结果运用于镇街、部门考绩。惩的方面，实行百日攻坚整治“月排名、季考核”机制，由各牵头部门根据“排查登记率、隐患检出率、整治闭环率”三大评定标准开展强制排名，对连续两月排名末位镇街的进行约谈，季度考核排名末位“黄牌”警示。截至目前，已警示1个镇街。
三、聚焦隐患抓整治提升。一是因地制宜抓专项整治。在百日攻坚的基础上，针对环保废气净化装置安全监管盲区，率全市之先组织业内专家出台《瓯海区工业企业有机废气净化安全技术导则》，开展废气净化设施安全隐患问题“大排查、大整治”攻坚行动。二是抓区域挂牌整治。以主动“开小灶”的形式将百日攻坚期间内“安全隐患最大、整改难度最高”的19个区域，作为全区重大隐患挂牌督办点，并签订军令状。并按照“一点一策”原则，制定专项整改方案，落实定期督办、重点通报、停业整改等举措。同时出台验收细则，对验收未通过区域所在地，实行年度考核“一票否决”。三是抓“8+3”领域整治。以“打造最严安全生产执法监管区”为导向，落实好安全生产领域“双随机”，积极做好行刑衔接，加大对“危险作业罪”的打击力度，截至目前全区大安全生产领域共行政拘留93人，移动司法机关追究刑事责任13人。
四、聚焦长效抓能力提升。一是推动网格员队伍发现处置隐患能力的提升。积极探索网格常态化学习制度。在每半年开展一次全区网格干部安全知识更新培训基础上，数字化赋能通过安监云定期推送相关的法律法规及各类事故案例，并开展一次安全知识测评，将测评结果纳入最差网格筛选评价，倒逼网格干部克服本领恐慌。二是推动安全生产群防群治能力提升。修订《温州市瓯海区安全生产和消防安全举报奖励办法》，一方面通过填补完善机制上的漏洞，规范举报奖励形式和规则，另一方面充分调动安全生产全员参与积极性，形成群防群治的良好局面。三是推动企业员工安全意识及素养能力提升。构建“课堂+基地”实训模式，采用“线上+线下”模式，推行集中授课、观摩研讨、隐患排查示范教学、理论实践考核等多种培训，推动员工培训全面覆盖。结合本次百日攻坚成效成果，提炼形成行业安全生产微剧，用喜闻乐见的方式为企业培训提供安全规范。
原文地址：https://yjt.zj.gov.cn/art/2021/12/6/art_1228985954_59079579.html
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