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全省安全生产专项整治三年行动时间过半，集中攻坚阶段接近尾声，辽宁省各级各部门始终以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神为统领，坚持“两个至上”，立足“两个根本”，高位统筹、精准施策，持续滚动研判安全风险、全面排查整治重大隐患、注重解决突出问题，以建立完善管长远的制度措施为根本，以遏制重特大事故为最终目标，全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，为促进全省安全生产形势持续稳定提供了坚实保障。
省委、省政府主要领导亲自研究部署推进三年行动。省委、省政府每季度召开省委常委会（扩大）会议、省政府常务会议，专题听取安全生产情况汇报，张国清书记、李乐成代省长等领导多次对扎实开展专项整治三年行动提出具体工作要求。
在全国率先印发工作指南。我省在全国率先制定印发了《推进安全生产专项整治三年行动工作指南》，突出“七个明确”，对各地区、各部门和企业扎实推进安全生产专项整治三年行动提出指导意见，进一步明确相关工作标准和工作任务。今年年初，省安委办提前分析研判，突出八个强化，全面部署集中攻坚阶段重点工作任务。
每季度滚动研判管控安全风险。省安委办建立了重点行业领域安全生产风险研判会商工作机制，每季度组织召开一次重大安全风险研判会，滚动研判重大风险，及时发布预警信息，指导各地区和相关部门采取有针对性管控措施。
“实体化”专班推动三年行动。在省政府成立三年行动领导小组的基础上，省安委办（省应急厅）建立统一、高效的三年行动协调工作机制，成立11人工作专班，“分条负责、分片包干”，专门负责三年行动推进过程中的沟通协调、政策研究、定期督办、现场推进等工作。
专项整治三年行动成效显著。三年行动开展以来，辽宁省各级、各部门共成立检查组3.6万个，排查整治事故隐患70余万项，整改重大隐患776项。对安全生产违法违规行为实施行政处罚4.4万次，罚款1.41亿元，约谈警示16099家次。全省各级各部门共整改各类突出问题407项，制定、修改、完善了《辽宁省企业安全生产主体责任规定》《辽宁省强化煤矿冲击地压防治十条规定》《辽宁省城镇燃气条例》《辽宁省重大事故隐患及问题倒查追责办法》等643项管长远的制度措施。
煤矿方面：制定了《辽宁省煤矿瓦斯防治十条规定》行政规范性文件；分别建成国家智能化示范矿井、省级国有智能化矿井、地方智能化矿井各1处；推进阜新市等已关闭和停产煤矿数量多的地区隐蔽致灾因素普查工作；在全省范围内开展了煤矿安全整治三年行动及大排查工作“回头看”，坚持驻矿督导，对灾害严重的高风险煤矿开展会诊检查，实现瓦斯“零超限”、冲击地压“零冲击”目标。
非煤矿山方面：持续推进非煤矿山“五矿共治”，实施淘汰关闭一批，改造提升一批、重组整合一批、整合做大一批“四个一批”工程；把高风险企业作为检查执法的重点，对34家单班入井超过30人，12家井深超过800米的地下矿山，95座“头顶库”逐一进行“体检式”会诊排查，2018年以来关闭不具备安全生产条件的非煤矿山507家，注销安全生产许可证1185个。
危化品方面：以“交叉互查、消地结合”的方式，对全省293家企业1207个重大危险源开展全覆盖检查督导工作，实现重大危险源覆盖率100%、企业对标自查率100%、市级交叉检查覆盖率100%、隐患整改督办率100%“四个100%”预期目标；开展“小化工”整治、危化品储存安全专项整治、精细化工整治任务“四个”清零等工作，关闭取缔“小化工”企业67家，查处各类非法“小化工”企业63家，停产停业整顿280家，54家企业涉及五种危险工艺的企业完成反应安全风险评估，161家涉及“两重点一重大”企业完善气体报警、紧急切断、自控系统，49家企业涉及的82处人员密集场所已完成搬迁或改造。
制造业方面：建立健全涉爆粉尘企业安全信息共享机制，编制了《涉爆粉尘企业安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则》《粉尘防爆执法指导手册》和《粉尘防爆双控工作指南》。开展全省冶金等制造业企业危险化学品安全隐患问题排查整治，抽查涉及储存使用危险化学品的制造业企业986家，发现问题隐患1695项。
交通运输方面：狠抓源头管控，清理57座以上大客车等“四类重点大客车”安全隐患17760台次；狠抓超载违法整治，查处货车违法行为20万件，其中“百吨王”5961件；查处高速公路违法行为53.5万件；严查农村“双违”（违法超员、违法载人）等严重交通违法行为8.5万件。全力推进全省危货运输安全的集中整治，共排查企业1915户次、车辆6.7万台次，责令525户企业整改，消除隐患问题1628个。对全省33家集装箱码头、堆场及仓库企业，14个客滚码头，64家港口危险货物企业进行诊断式排查，共发现问题1480个，已整改1008个。
渔业船舶方面：省农业农村厅人员下沉沿海六市，现场协调解决北斗船载终端设备工作，全省共安装北斗船载终端设备26583台。开展涉海渔船起底式大排查，共排查出涉渔“三无”船舶964艘，已清理取缔784艘，获违法违规渔船668艘，处置海警部门移交违法违规渔船287艘，清理违禁网具20850张，处罚金额878万元。
城市建设方面：排查房屋建筑违法建设行为2.53万起，发现擅自改变结构影响安全行为1.53万起；组织农村房屋安全隐患排查整治，已有整治计划23149户。全省建立燃气企业、社区、物业、片警四位一体的网格化排查管理体系21354个、网格员20万人。省住建厅牵头组成8个督导组对全省城镇燃气安全隐患大排查大整治工作进行全面督导，发现隐患问题1381处，下发督办提示函57份，停业5家燃气企业、停止供气12家燃气用户。
消防安全方面：开展消防车道综合治理，全省公共建筑和新建住宅小区已全部按标准完成划线管理。开展大型商业综合体消防安全综合治理，全省202家3万平方米以上的商业综合体全部完成达标创建。三年行动以来，全省累计发现并整改消防隐患27万余项，行政处罚2000余万元，责令停产停业整顿412家。
特种设备方面：开展特种设备生产与充装单位和检验检测机构隐患排查工作。检查生产与充装单位2322家，检验检测机构检查全覆盖，查处超期未检、检验不合格气瓶893只，去功能化气瓶3.8万只。推动并扩大气瓶充装单位及持有气瓶纳入追溯平台的覆盖率，全省已建立信息追溯平台的液化石油气瓶充装单位657家，纳入平台的液化石油气瓶110万余只。
全省其他行业领域结合各自实际，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，成效显著。截止目前，我省已连续41个月未发生重大及以上生产安全事故，创历史最好水平。
原文地址：http://yjgl.ln.gov.cn/gsaqscdt/202111/t20211130_4382715.html
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