安全生产责任制的健全和落实,是预防事故的最有力保障。要进一步完善安全生产责任体系,抓细化、抓考核、抓追责,把责任真正落实到每一个环节、每一个岗位。
一是强化领导责任。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,各乡镇(街道)党委、政府主要负责同志为本乡镇安全生产第一责任人,必须在其位、谋其政、担其责,重大问题要亲自研究、重要工作要亲自部署、重点检查要亲自参加,重点难点问题要及时协调解决;分管负责同志要深入一线督导检查,抓实抓细具体工作,严防死守、全力以赴查隐患、堵漏洞,防事故、保安全。
二是强化监管责任。淅川县应急和行业主管部门代表政府履行和实施安全生产监管职责,承担着安全生产的直接责任,要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,进一步强化对本行业、本系统的监管,对重点部位和关键环节要真督实查、敢抓敢管,全力抓好本系统本行业本领域的安全生产工作。特别是安委会作为县委、县政府成立的重要机构,负责全县安全生产工作的协调、调度、检查、督导和问责,必须严格履行职能,该下单子的下单子,该督办的督办,该通报的通报,该移交司法纪检机关的及时移交;对于安委会和安委办的安排部署,各乡镇(街道)、各成员单位必须坚决服从、严格落实,决不允许推诿扯皮、拖延懈怠。
三是强化主体责任。企业作为安全生产第一责任人,要严格落实各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,推广采用新技术、新工艺、新装备,坚决做到不安全不生产、不达标不开工。要通过教育培训、政策扶持、执法检查、行政处罚等手段,激励和引导企业主动承担起安全生产的主体责任和社会责任,强化安全标准化建设,提高本质安全水平,筑牢安全生产第一道防线。
四是强化责任追究。安全生产功不抵过、过不可赦,一旦出了事故,就要严肃处理、决不手软。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,对安全排查不认真、不到位而疏漏重大隐患的要倒查责任,一追到底;对责任不落实或落实不到位造成安全生产事故的,严格按照“四不放过”原则,依法依规追究有关单位和人员责任。
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