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近日，《黄石市安全生产“综合查一次”联合执法检查实施办法（试行）》正式出台。这标志着黄石在安全生产监管领域迈出跨部门综合监管改革关键一步。
针对安全生产领域多头执法、重复检查、随意检查等困扰企业的突出问题，黄石紧扣问题导向，结合本地工业基地监管实际探索制度创新，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，从源头为企业减负，让企业摆脱“迎检忙”，专心致志抓生产经营。
改革的核心在于打破部门壁垒，重塑监管流程。黄石构建了“牵头单位＋协同单位”联动模式，整合应急管理、市场监管、消防救援等多部门监管事项。在流程规范上突出“四个明确”：年初统筹编制公布年度联合检查计划，明确主体、事项与频次上限，精准减负；检查前提前告知，保障企业知情权与准备时间；现场推行“集中沟通＋分头核查”，多部门统一进场，避免重复询问；事后建立“检查—反馈—整改—复查”闭环机制，确保隐患见底清零。同时，依托权责清单与信用分级实施差异化监管，对低风险企业“无事不扰”，对高风险企业强化重点监管。
在传统监管之外，数字赋能为智慧监管插上翅膀。《实施办法》全面依托湖北省“互联网＋监管”双随机一公开平台，实现检查任务线上发起、一键分配。现场严格执行“扫码入企”制度，执法轨迹全程留痕、可追溯。为最大限度减少对企业的干扰，黄石积极拓展非现场检查手段，广泛运用视频监控、智能预警、无人机探查等技术，对于可通过非现场方式达成检查目的的事项，原则上不再开展现场检查，真正做到“无事不扰、有求必应”。
监管不仅要有力度，更要有温度。为切实保证制度落地，《实施办法》划定执法负面清单，严禁接受企业馈赠、干扰正常生产经营等行为，强化纪律约束。同时，推行检查结果互认与包容审慎监管，坚持“柔性执法”和“服务导向”。在检查过程中，执法人员同步提供整改指导与法规培训；对首次违法且情节轻微、可通过提醒批评教育实现纠正的，坚决落实“首违不罚”，给予企业自我纠错的空间，充分彰显法治化营商环境的包容性。
下一步，黄石市将以《实施办法》施行为抓手，持续深化安全生产跨部门综合监管改革，不断完善工作机制，强化督导落实，切实减轻企业负担，守牢安全底线，为全省安全生产治理体系和治理能力现代化贡献黄石力量。
原文链接：http://yjt.hubei.gov.cn/fbjd/dtyw/gddt/202604/t20260414_5913844.shtml
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