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为进一步压实安全生产的基层监管责任和企业主体责任，雄安新区应急管理局创新制定《小微工贸企业监管责任末端落实六项措施》《小微工贸企业落实主体责任五项措施》，用“微创新”破解“大难题”，以“硬机制”筑牢“安全网”。
一是“12345”压实工贸企业主体责任。围绕小微工贸企业点多、量大、面广，存在人员素质不高、现场管理混乱、火灾隐患突出等问题，制定出台五项措施，即：“1”即每个企业配备1名安全管理“明白人”，夯实企业安全管理基础；“2”即严格执行“班前会”和警示教育两项制度，增强全员安全意识；“3”即落实岗位操作、动火作业、检维修三项现场管理措施，规范作业流程；“4”即明确企业主要负责人“四必须”要求，确保安全生产投入、月度全面检查、风险管控清单制定、安全培训演练落地见效；“5”即聚焦建筑材料、明火管控等五个关键方面，开展火灾隐患常态化排查，从源头防范安全风险。
二是“六抓一包”破解基层监管难题。坚持问题导向、目标导向，针对基层监管“不想管、不会管”的现状，坚持重心下移，推动监管责任向一线下沉。抓底数明责，全面摸排底数明确监管责任；抓警示强基，持续增强基层安全自觉；抓精准帮扶，送教上门夯实工作基础；抓示范引领，树典型带动整体提升；抓严格执法，严查严管强化震慑效应；抓调查问责，严肃事故调查倒逼履职到位。同步实行科级领导“包联到企”机制，确保每家企业有人管、管得住、管到位，实现小微工贸企业监管全覆盖、无死角，彻底打通基层监管“最后一米”。
三是闭环落实避免执行落差。破解“上热下冷”问题，从细从实抓落实。宣传先行，召开专题会议逐条解读政策、广泛征求意见，凝聚执行合力；清单推进，紧扣“五项措施”制定《企业自查表》，指导企业照单排查、对账整改；督导倒逼，组建暗查暗访小组直插一线、直奔现场，以督压责、以查促改，推动两项制度在基层落地生根、常态长效。
两项制度出台以来，雄安新区摸查工贸企业底数3125家，全部明确安全监管责任领导和责任人，并逐步悬挂安全生产责任公示牌，累计指导创建标杆企业25家。下一步，新区应急管理局将持续推进两项制度落实，发挥标杆企业示范引领作用，全面推动小微工贸企业整改提升。
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