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为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，有序推动化工和危险化学品企业安全管理能力提升，防止同类隐患问题反复出现、屡查屡犯，近日,市应急管理局组织召开化工和危险化学品企业安全管理提升工作座谈会。
会议邀请天津石化、渤化、利安隆等央国企、民企有关负责同志、滨海、东丽等重点区和化工园区应急管理局业务骨干及有关专家，聚焦特殊作业管理、报警管理、违章操作、从业人员资质、承包商管理等五类“屡查屡犯”及重大隐患问题，从企业管理、政府监管和专家指导服务等多个维度进行深入研讨。
会议指出，“屡查屡犯”问题存因主要有以下几方面。一是重视程度不够。部分企业未能将安全摆在首位，未能统筹好生产与安全的关系。二是能力素质不够。部分企业从业人员专业知识不足，对国家和地方出台的法规政策文件掌握不精准，隐患排查有心无力。三是安全投入不够。未能有效保证安全生产所必须的资金投入，导致隐患排查及整改打折扣。四是手段方法不够。没有将隐患问题责任真正落实到人，安全考核奖惩制度作用发挥有欠缺。五是举一反三不够。对于发现的隐患问题，止步于“哪有问题就改哪”，没有深入分析问题存因，系统排查整治。六是责任心不够。部分从业人员安全意识薄弱，未能落实岗位安全生产责任。七是主动性不够。没有认清安全生产是为了自身安全的要害关系，停留在应付检查层面，没能将“要我安全”转化成“我要安全”。八是执行力不够。一方面是企业对于查出来的问题整改不及时，存在等拖靠心理；另一方面是辖区应急管理部门监管督导不够，执法力度不足。
针对以上原因，会议提出以下要求。一是企业要进一步压实安全生产主体责任，落实落细“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。要切实强化统筹发展和安全的理念，落实全员安全生产责任制，提升安全管理人员专业技术水平，保证安全投入，完善安全奖惩制度，提高责任心，举一反三，系统排查，主动整治提升，持续推进安全治理模式向事前预防转型，保障安全生产形势持续稳定。二是各级应急管理部门要加强监管执法力度，突出重点目标任务，提升安全监管水平。要高度重视，及时研究行政执法和专家指导服务中发现的问题，参照专家给出的整改意见和建议，加强隐患问题整改督导，加大行政执法力度，对同类问题屡查屡犯、拒不整改的企业依法严肃处理。三是发挥专家和三方机构等专业力量优势，深挖企业短板，提高本质安全水平。各区各部门要充分发挥专家和三方机构等专业力量优势，结合本区域、本行业特点和实际，有针对性地组织专业力量参与指导服务，对企业（单位）全面开展“体检式”检查，深挖企业在管理制度和现场管理等方面的短板不足，督促指导企业持续整改完善，不断提高本质安全水平。
原文链接：https://yjgl.tj.gov.cn/SY5239/bjdt/202510/t20251013_7153243.html
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