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海宁市应急管理局聚焦优化法治化营商环境，以“项目招引靠前服务、项目材料容缺受理、项目审批两审合一、轻微违法首违不罚、规范执法无事不扰、跟踪服务重塑信用、考核发证立等可取、许可换证提前预警、统一标准规范服务、专家赋能多维宣教”十项举措为抓手，打出助力企业发展“组合拳”，以实际行动为营商环境优化和企业发展注入“应急动能”。
一、全周期服务提效能，让项目审批“加速跑”。从项目招引到许可换证，构建全流程服务链，贯穿项目“生命链”。建立“1+1+N”专家服务机制，为企业招引、建设阶段提供“贴身指导”；对危险化学品项目实行“容缺受理”（次要材料缺失可先行受理，7个工作日内组织审查），“两审合一”机制将特定危化项目审批时限从90日压缩至30日，效率提升2/3；提前3个月预警行政许可到期，帮助40家企业规避超期风险。全流程服务让企业办事更省心、发展更高效。
二、柔性化执法增温度，为企业发展“减负担”。践行“包容审慎”监管理念，让执法既有力度更有温度。对30项初次轻微违法行为实施“首违不罚”，上半年5起轻微违法因企业及时改正免于处罚；建立213家企业“白名单”，实行“综合查一次”，减少不必要打扰；创新“执法+服务”融合模式，执法时同步告知信用修复路径，推动127家企业提前完成信用修复；对符合条件的违法行为从轻处罚，以“教育+惩戒”双轨模式守住安全底线，为企业成长留足空间。
三、专家型赋能强根基，为安全发展“筑防线”。借智专家力量打造专业服务矩阵，筑牢企业安全“防护墙”。组织专家深入企业指导，精准发现并消除1617条隐患，将风险化解在萌芽阶段；对服务中发现的违法行为不予处罚，既“找病灶”又不“一罚了之”；加强安全生产社会化服务机构监管，引导其建立“程序合规、过程可溯、服务可评”保障机制，提升执业能力，为企业安全发展“强基固本”。
四、便民型服务优体验，为办事效率“提速度”。以“便民”为核心，打通服务“最后一公里”。特种作业人员考核合格后“立等可取”领证，培训机构“送教入企”；3个月内开展信用修复回访，建立跟踪服务台账，指导符合条件的企业在最短公示期后及时完成修复，助力企业快速重塑信用资质。213家“白名单”企业通过减少检查频次，切实感受到服务便利。
原文地址：https://yjt.zj.gov.cn/art/2025/8/18/art_1228985956_59170456.html
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