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“发展是硬道理，安全也是硬道理”。当前，应急管理事业发展已按下“快进键”，驶入“快车道”，必须以改革创新精神努力实现高水平安全与高质量发展良性互动，着力在发展所需、基层所盼、民心所向中找准工作的发力点和突破口。
“政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心”已成为今年两会的最强音。我们必须认真落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，规范入企行政执法，少打扰企业多解决问题，以多维安全保障兴商活商，以包容执法环境护商安商，以精准技术服务聚商联商。安全生产执法服务已从“大水漫灌”转向“靶向滴灌”，真真切切做到企业心坎上。
执法服务要恰如春风送暖，吹进厂矿车间。从“找问题”转向“解难题”，从“重处罚”转向“优服务”，既切实减轻企业负担，不干扰企业正常生产经营，又坚持执法与服务相结合。今年以来，福建省委省政府深入倡导服务企业的“四通四到”机制，厦门市湖里区努力做到甘居幕后、保持定力、绵绵用力，创新开展执法服务“五个一”活动，即做好一次暖心慰问、组织一次普法宣传、落实一次重点“体检”、推进一次预案抽查、开展一次座谈交流，积极帮助企业筑牢底板，守住防线。
创新思路，严格规范，少打扰企业多解决问题。规范执法权责就是刀刃向内，扎篱笆戴紧箍咒。当前，应急管理、安全生产工作更需深入挖掘发展属性，湖里区应急管理局顺应辖区企业对改善执法方式，优化营商环境的现实期待，制定安全生产执法检查“五严禁”“八不得”工作细则，既科学制定年度执法计划，又精准核定入企检查频次；积极试验涉企行政“检查码”，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价；梳理优化“综合查一次”执法协作事项，灵活运用“应急局+”小综合与“安委办、消安委办+”大综合执法指导清单，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。只要政府各部门通力协作，拧成一股绳，就可以做到行政检查成本最低化、市场干扰最小化、执法效能最大化，实现行政检查减量提质不扰企。
暖心对接“关键小事”，就是解决企业“心头大事”。积极落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，始终把解决企业急难愁盼问题，作为助力百业兴旺，守护了万家灯火的民生大事。2025年，福建厦门制定了行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”暖心政策，提升企业信用修复知晓率，并设置专人向企业提供信用修复咨询服务和开辟整改复核便捷审批通道。同时，大力推行包容审慎监管执法“四张清单”制度，在2024包容审慎或简易处罚占比82.52%基础上，2025年进一步增加到85%以上。事实证明，执法检查既有力度又有温度，企业也必将实现安全生产工作由“他律”向“自律”平稳过渡。
通过社会化服务机制，为企业安全保驾护航。现在，湖里区的建筑装修企业和施工人员，通过“i厦门”市民综合服务平台就可直接进入辖区“小散工程和零星作业安全生产投保界面”，填写申报信息后，在线支付完成投保，实现了巡查、申报、投保、事故预防、理赔一体化运行。同时结合投保流程，平台设置了2分钟强制性事故警示教育环节，解决了高处作业安全教育管理的难点盲区。面对形形色色的安全事故风险，应急管理部门就是要在践行初心、守护安全上不舍尺寸之功，时刻以万全准备应对万一可能，以“安全底色”不断提升经济社会发展的“幸福成色”。
原文地址：http://yjt.fujian.gov.cn/zwgk/dtyw/gdyj/202504/t20250402_6794001.htm
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