东营市坚持以事故教训推动安全生产工作,将警示教育融入日常、抓在经常、落到平常,聚焦社会公众、企业职工关心关注的生产生活关键环节,打造“居安思危”应急文化品牌,构建警示教育常态化机制,在全社会营造浓厚的安全氛围。
动员多方力量,凝聚广泛共识,以警示明教训。建立生产安全事故和自然灾害事故警示教育机制,及时收集省内外和本市发生的典型事故案例,在安全生产月、防灾减灾宣传周、法治宣传周、安全警示教育“双万”行动等活动期间先后拍摄制作了警示教育片《红线》、《代价》、《痛与思》、《化工安全之殇》、《不可逾越的红线》等十几部,利用安全生产大会、安委会成员会等契机集中播放,要求全市各行业领域凡亡人事故,一律组织开展事故现场警示教育,2023年已开展现场警示教育19次,确保属地和部门监管人员、企业管理人员受教育、知教训。在重要时间节点要求各县区、市属开发区及市安委会重点成员单位主要负责人与重点企业主要负责人进行安全生产责任落实“面对面”谈话,从思想认识、安全责任等七个方面与企业主要负责人进行谈话交流,开展警示教育宣讲,要求企业不断建立完善安全生产制度落实体系。广泛开展“安全生产‘严管重罚,是爱是害?’”、“居安思危大家谈”等大讨论活动,在东营日报、东营电视台、大众网等主流媒体重要版面、重要时段开设活动专栏专题,推出系列评论和访谈,凝聚全社会广泛共识。
搭建多个平台,直面问题隐患,以警示促整改。联合市总工会、团市委、市妇联面向全市各类企事业单位干部职工、社会各界开展“安全隐患随手拍”活动,广泛收集并奖励群众发现的身边安全隐患,营造人人关注安全的浓厚氛围。以《东营应急之窗》和东营应急微信公众号为主要载体,开设“曝光台”板块,对安全管理水平差、安全生产意识薄弱、事故隐患突出的企业予以曝光,推动企业主体责任落实,累计曝光企业20余家,曝光隐患300余条。联合问政东营制作团队,三次深入各县区、开发区、各行业,策划制作安全生产领域问题隐患警示教育片《履职之殇》、《零容忍》、《责任重于泰山》,在全市安全生产大会播出,受到市委、市政府主要领导和各级各部门高度评价。在“东营应急管理”微信公众号开设“事故警示”专栏,发布典型事故案例并剖析同类型事故发生的原因、存在问题、提出预防措施,在社会上形成强大法治震慑。结合事故案例经验教训和原因分析,各县区、部门和企业举一反三开展风险隐患自查自改,切实提升安全管理能力水平。目前已针对城镇燃气、自建房、高处坠落、有限空间等行业领域开展自查自纠2轮次,共计发现问题隐患200余条,全部完成整改。
延伸科普触角,普及安全常识,以警示铸品牌。扎实开展警示教育科普作品创作推广,在东营广播电视台开设电视专题栏目《你安全吗?》,以群众身边的安全隐患和典型事故案例为创作素材,拍摄情景剧,采取“错误操作复原+正确操作示范”的形式科普公共安全常识,累计播发40余期。联合市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市教育局等部门共同发起“居安思危”应急安全文化系列活动,发动起社会各界纷纷创作警示教育科普作品,将身边隐患和不安全行为拍进照片、写进书法、画进儿童画、讲进教育微课,还评选出代表各行业的安全代言人11人,征集社会各界关注安全的十佳金点子,调动起社会各界发现身边隐患,警示身边亲友的巨大积极性,评选出的各类作品通过展览展示、制作画册、在学习强国、电视台等平台二次传播,营造起“居安思危”的浓厚安全氛围。以此为契机,出台了《东营市应急安全文化建设实施方案》,鼓励各级各部门建设应急安全体验场馆、应急体验中心、安全文化主题广场,目前白鹭园湿地公园公共安全体验馆、清风湖应急安全文化主题公园、垦利区植物园安全文化主题公园、东营市特殊作业实训基地、稻庄镇应急安全科普教育基地等一大批警示教育基地建成投用,大大延伸了安全宣教的触角。
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